简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：具体权限方能杜绝公文任性票券。近日，扶风县人大常委会办公室发文通报机关人员在淘宝上消费1000元，以因应阿里巴巴公司已完成适当的营销数据。

此事在网络上曝光后，引发网友热议。9月28日，该县人大筹办一名负责人称之为，在刊登公文时没缜密未尽，造成了负面影响，但政府并没强迫机关人员淘宝消费，发文原意是想要让机关人员给农村群众坚决，体验网上购物给生活带给的便捷。

(9月29日新华网)此消息一出，强迫公务员网购的话题与一张官方通报的照片很快转入公众视野。在通报上可以确切看见，按阿里集团的业绩目标、每人消费暂定为一千元等字眼，落款处砖墙有扶风县人大常委会办公室的大红公章。从此前的公文拉票到公文营销，再行到如今的公文劝购，公权部门利用公布公文的职权越界操作者的案例不在少数，这反映了部分职权部门持久教导的公权力习惯性欺诈的逻辑桎梏。当今社会，公权力对社会、经济和个人的发展都有相当大影响。

由于权力行经范围和领域的不断扩大，更容易造成权力的欺诈。因此，对公文刊登权限的明文规定就尤为重要。

具体公文的本质概念，是对其的用于权限展开规定的前提。按照国务院办公厅的规定，公务文书是指法定机关与的组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序构成和用于的书面材料，还包括命令、要求、公告等公15种形式，其中对通报的定义是：限于于印发下级机关的公文，发送上级机关和不互为隶属于机关的公文，表达拒绝下级机关办理和必须有关单位周知或者继续执行的事项。然而，在现今社会中，政府通报除了扮演着职能部门特别强调政令的传声筒、敦促辖下部门尽职尽责的敦促书等职责之外，更加多时候，上级部门的一纸通报对辖下部门来说，更加意味著回应态度、报以推崇的一张红头标签，其中潜藏的约束力和强制力不言而喻。

因此，在扶风人大筹办强迫网购事件再次发生后，尽管该县人大筹办负责人出面说明称之为刊登公文没缜密未尽，原意是倡议机关人员坚决体验网络购物，但仍有多家媒体倾听谴责人大筹办作法不悦。更加有网民批评，作为公职部门，竟连通报和倡议的概念都分不清，无非不应。

可见，正是由于公文的概念和权限在部分公职部门当中的不明确性，公职部门在利用公文刊登这一职权时更容易产生权力的误解、欺诈、越俎代庖而不深知的现象。随着公职部门职权范围的不断扩大，职权分工的细化，在现今情况下，难道公职部门一句笼统的大力应付、改良工作相比之下无法解决问题。春秋大儒孔子曾以名有异，则言不顺;言不顺，则事不成来阐释公布意见要与自身地位有别的观点。

作为公职部门，具体自身职权，大力对公文刊登的权限作出适当的明文规定才是明智之举。除了对所刊公文的权限、性质、内容、形式等展开严苛精细的规定并严格遵守之外，公职部门还须要在的组织内部和公众当中对这些明文规定展开推展和普及，减少其公信力和权威性。比如说，如果政府部门能做到严格遵守明文规定，以明文条款来审查、发给公职文书，具体职权所在，防止越俎代庖，那么，公众对于公文的舆论批评和非议自当烟消云散。

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