邢台日报2012年，神华集团在鄂尔多斯煤制油项目附近修建了第一个自营加油站。几年来，这座加油站每年销售油品9000多吨，年年盈利。与这座加油站构成鲜明的是，神华的煤制油项目赚并不更容易。

张继明告诉他记者，神华煤制油的油品质量十分可信，甚至可以符合航空航天事业的必须。不过，由于缺少销售渠道，这些产品必需杂货给石油石化企业做到调和油。加之煤制油企业不具备油品定价权，造成煤制油的利润空间被大大传输。让神华集团深感压力仅次于的是，在国际油价下滑的形势下，国内成品油税费负担过重，使得煤制油项目步履维艰。

按照国家成品油消费税政策和当前国内成品油市场价格测算，煤制油项目投产后产品消费税、增值税及其他税负高达50.1%，消费税占比为35%。税负过低，让煤制油项目在较低油价下经营更为艰难。2015年，鄂尔多斯煤制油项目亏损10亿多元。

煤制油与原油提炼成品油的成本包含有所不同。原油提炼成品油，原油成本大体占到80%。煤制油装置规模可观、建设周期宽、投资金额大，企业的财务成本高，保险费及财务费用等占到总成本的比例为40%，原料煤的成本仅有占到16%。在这样的生产成本包含下，原油价格就越较低，煤制油经营就越艰难；原油价格越高，煤制油盈利就越可观。

据测算，在目前税收政策下，原油价格抵达50美元左右时，煤制油项目才能保持长时间运营。张继明说道，目前煤制油产品成本剪成原油，相等于每桶40美元，高于国内原油铁矿成本。同时，煤制油项目对国家经济发展贡献比炼油企业大，主要反映在原料与产品增值税抵扣差额上，完全相同原油量加工过程中，煤制油可为国家贡献更好的增值税。

不单单是神华的煤制油项目，正在蓬勃发展的煤制油行业都在呼唤政策的反对，以使煤制油既热卖，又卖座。

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